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云南丽江:执法违法者法外逍遥 质疑监督者“下狱坐牢”

 近日,法治观察者收到一封来自云南丽江的举报信。该举报信主要反映丽江市古城区交警陈晓东涉嫌执法犯法反而法外逍遥、公民谭杰质疑监督反而蒙冤坐“牢”(被刑拘批捕)的问题。为此,2020年9月22日法治观察者委托相两工作关人员进行调查核实。

  受害者家属反映说:2020年8月13日晚发生在丽江古城区公民谭杰依法监督纠正“交警”陈晓东违法执法、弘扬社会正气的事件却被个别别有用心的人利用手中权势演变成一宗所谓的谭杰“妨害公务犯罪案”,这纯属一个人为制造的冤假错案!严重损害了丽江的社会公众形象,严重玷污了“文明、平等、法治、公正”的社会主义核心价值观及相关法律法规之明文规定。

云南丽江:执法违法者法外逍遥 质疑监督者“下狱坐牢”

  上图身份证为受害者谭杰之妻善秀芳

 

 

  一 案情简况

  受害者家属陈述:2020年8月13日晚8时30分许,因疫情苦熬7个多月的丽江云影旅行社有限公司法定代表人谭杰在丽江古城“黑山羊一条街”一家餐厅与客户喝酒用餐后,因着急回家照顾老人孩子,一个人先行离开餐厅。走到街口与长水路交接的“丁”字路口一窨井附近,正埋头用手机叫滴滴车回家时,一个穿着反光背心、肩戴记录仪的男人(事后听说是古城公安分局交警一大队下的一名中队长,名叫陈晓东)走过来冲着谭杰叫嚷。

  谭杰因为酒醉不清醒加之天黑不能判断来者的身份。只是本能地说:“请出示一下你的警官证(执法证)?这个人不客气地说:“这身警服就能证明我的身份!”非但拒绝出示工作证,反而和谭杰争吵起来,进而发生拉扯冲突到几米外的一个石碑旁(在拉扯冲突过程中,谭杰多次要求陈晓东出示执法证,均遭到拒绝)。在两人发生肢体冲突的过程中,与陈晓东一同执勤在另外一名辅警非但没有上前制止,却任由事态发展,只顾用手机进行拍摄,旁边路过的一位老人实在看不下去从旁进行劝解。没过多久,几个公安人员将谭杰带到丽江市人民医院醒酒室坐着醒酒,但并未做酒精测试,也未对其面部的擦伤进行任何的处理及伤情鉴定(而陈晓东却得以及时住院、“工伤”治疗)。直到第二天早上带到古城公安分局做笔录……。

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  8月14日将谭杰以涉嫌“妨害公务罪”刑事拘留,8月27日被宣布逮捕,9月3日已移送检察机关审查起诉。

  二 受害者家属认为陈晓东的行为系执法犯法

  受害者家陈述:陈晓东在所谓的“执法”过程中没有出示执法证(警察证)、“执法”粗暴,缺失文明礼貌,其行为严重违背了下列法律法规之明文规定,是权力傲慢的表现。

  1、《中华人民共和国人民警察法》第九条 为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查……

  2、《中华人民共和国人民警察法》第二十条【义务和纪律】 人民警察必须做到:……(三)礼貌待人,文明执勤………

  3、《交通警察道路执勤 执法工作规范》第六条(二)责令交通违法行为人(含机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人、乘车人,下同)纠正违法行为时:你的(列举具体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第XX条和《实施条例》第XX条的规定,请严格遵守交通法规。谢谢合作。 4、《交通警察道路执勤 执法工作规范》第八条 交通警察在道路上执勤执法时应当做到:

  (一)警容严整,举止端庄,语言文明,动作规范,忠于职守,严格执法。(二)查纠交通违法行为时应当先敬礼,使用规范用语。

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  三  受害者家属认为谭杰是在依法行使公民的

  监督权,是在与陈晓东的执法违法行为做斗争

  受害者家属陈述:《中华人民共和国宪法》第二十七条二款 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。

  《中华人民共和国宪法》第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;

  《中华人民共和国人民警察法》第四十四条 人民警察执行职务,必须自觉地接受社会和公民的监督……

  谭杰发现陈晓东的“执法”言行不象警察后,要求陈晓东出示警官证的行为就是依据《宪法》和《人民警察法》的上述规定行使自己的批评建议权、监督权,谁知就是同违法行为做斗争!应当受到鼓励才对!可是非但没有受到表彰鼓励,反而身陷囹圄。

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  上图为古城区政法委执法监督室

  四 古城区公安分局区检察院区政法委的意见

  针对上述反映事实和法律问题,两工作人员22日先后至古城区公安分局、区检察院、区政法委进行了核实了解。

  1、古城区公安分局田政委及法制科张教导员接待二位工作人员后说:要向领导汇报你们核实的事情;举报材料公安局也收到了,正在由驻公安局纪检组调查,估计本周五会有结果。

  2、古城检察院张副检察长(女)接待二位工作人员后说:同样的举报材料检察院也收到了,暂不能答复,要向领导汇报后决定;要经区政法委同意后他们才可接待媒体工作人员。

  3,古城区政法委执法监督室和同志接待二位工作人员后说:这事情知道,相关材料已批转古城区公安分局处理,还没收到回复。

  五 辩护律师的法律意见

  对上述反映问题,二位工作人员征询了谭杰的辩护人云南联宇律师事务所程瑞律师的意见。

  程律师建议:

  1、建议古城区政法委执法监督室、古城区公安分局督查处对陈

  晓东同志的违法行为进行依法查处,以批评教育感化为主;

  2、建议立即无罪释放依法勇于监督、维护丽美好形象的好公民

  谭杰,并做好善后工作。

  法治文明不是一朝一夕建立起来的,是靠无数公民及工务人员在日常生活工作中的不懈努力,一点一滴积累起来的。

  习总书记曾说:“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”

  希望丽江市及古城区相关部门能公正处理此案,希望丽江的社会主义法治文明之光比丽江的自然风光更美丽!

  二0二0年九月二十二日